МВФ вперше зацікавився реформою децентралізації в Україні - Зубко
Вперше місія Міжнародного валютного фонду цікавиться реформою децентралізації. Це саме та реформа, яка повністю змінює систему управління в державі, фінансові можливості та потенціал регіонів.
Про це під час презентації моніторингу реформи децентралізації представникам МВФ повідомив віце-прем’єр-міністр – міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України Геннадій Зубко.
«Децентралізація – це не лише збільшення місцевих бюджетів, а й мотивація місцевого самоврядування до залучення інвестицій для розвитку громад, впровадження інфраструктурних проектів. Реформи, які впроваджуються в країні – це своєрідна 3D модель. Адже реформа будь-якої галузі – медичної, освітньої, соціальної сфери – опускається на рівень громади, які зараз теж проходять етап трансформації. Кожна реформа має бути верифікована саме на рівні громад», - наголосив Зубко.
За його словами, Урядом вже здійснено перший етап фінансової децентралізації: прийнято зміни до Бюджетного та Податкового кодексів України щодо передачі органам місцевого самоврядування додаткових бюджетних повноважень і закріплення стабільних джерел доходів для їх реалізації. Як результат, суттєве покращення фінансового стану місцевого самоврядування.
Віце-прем’єр-міністр підкреслив, що протягом трьох років з початку реформи децентралізації доходи місцевих бюджетів України зросли на 102,1 млрд грн, або в 2,5 раза – із 68,6 млрд грн у 2014 році до 170,7 млрд грн у 2017 році (план на 2017 рік 170,7 млрд грн, очікуване виконання – 190 млрд грн).
«Сьогодні перед країною стоїть ряд важливих викликів. Ми якнайшвидше повинні законодавчо підсилити реформу децентралізації та внести зміни до Конституції. За державою мають бути закріплені контрольні функції щодо визначення принципів децентралізації і спроможності місцевого самоврядування, а виконавчі – передати громадам», - повідомив він.
Серед питань, які обговорювалися на зустрічі з представниками МВФ, – подальше бачення розвитку реформи, зокрема фінансового аспекту та секторального виміру; законодавче забезпечення об’єднання громад, а також ухвалення змін до Конституції; підвищення рівня автономії та самостійності об’єднаних громад щодо прийняття рішень у результаті реформ; імплементація реформи на місцях тощо.
Нагадаємо, на сьогодні близько трьох тисяч місцевих рад, які або вже об’єдналися, або на фінальних стадіях об’єднання.
Після проведення перших місцевих виборів 29 жовтня 2017 р. в Україні діятиме вже близько 700 добровільно об’єднаних територіальних громад (далі – ОТГ).
На сьогодні за рішеннями місцевих рад загальна кількість ОТГ, утворених у 2015-2017 роках становить 676: у 366 ОТГ відбулися перші місцеві вибори у 2015-2016 роках, у 47 ОТГ перші місцеві вибори відбулися у квітні 2017 року, (загалом в них об’єдналося 1971 колишня рада);
у 201 ОТГ (933 ради) призначено перші місцеві вибори на 29.10.2017;
щодо 62 ОТГ (279 рад) матеріали знаходяться в Центральній виборчій комісії в очікуванні оголошення виборів;
31ОТГ (89 рад) приймають остаточне рішення про об'єднання;
17 ОТГ (58 рад), очікують висновку ОДА.