Моніторинг виконання програми МВФ та допомоги ЄС (жовтень 2024)
Консорціум RRR4U продовжує регулярний моніторинг виконання Україною умов програми фінансування МВФ та реалізації Плану України
Успішна співпраця з міжнародними партнерами надалі критично важлива для України. Від цього залежить фінансування пріоритетних видатків держбюджету (внутрішні надходження спрямовуються на безпеку та оборону). Саме тому Консорціум RRR4U продовжує регулярний моніторинг виконання Україною умов програми фінансування МВФ та реалізації Плану України, виконання якого є підставою для надання допомоги від ЄС в межах Ukraine Facility.
Виконання зобов’язань за програмами фінансової підтримки потрібне не донорам – вони потрібні Україні для досягнення економічної стійкості та переходу до зростання і підвищення добробуту українців. І це також шлях до довіри з боку всіх міжнародних партнерів та іноземного бізнесу.
США та ЄС ухвалили важливі рішення про надання підтримки Україні в межах пакету Групи Семи у сумі 50 млрд дол., забезпеченням яких будуть російські активи, через механізм Emergency Revenue Acceleration Facility
Поточний моніторинг враховує підсумки реалізації маяків та індикаторів станом на кінець жовтня 2024 р.
МІЖНАРОДНИЙ ВАЛЮТНИЙ ФОНД
18 жовтня Рада МВФ завершила п’ятий перегляд програми фінансування. Україна виконала всі кількісні критерії та один структурний маяк, який ми мали виконати до кінця червня (період оцінки) — ухвалення закону про реформу БЕБ. 23 жовтня черговий транш фінансування у розмірі $1,1 млрд надійшов до державного бюджету.
Важливою зміною у п’ятому перегляді стало збільшення кількості траншів фінансування від МВФ у 2025 році. Фонд зробив це на прохання українського уряду. Фінансування від МВФ у 2025 році збільшиться на $1,25 млрд, натомість у 2026-2027 роках Україна отримає менше коштів.
До кінця вересня Україна мала провести зовнішній аудит Національного Антикорупційного Бюро, але не зробила цього. Фонд погодився перенести дедлайн виконання цього маяка на кінець лютого 2025 року. Натомість умовою успішного п’ятого перегляду став новий попередній захід (prior action) — призначення аудиторів, що уряд і зробив.
Наступний, шостий, перегляд програми МВФ проходитиме у грудні. Тоді оцінюватимуть наш прогрес за кількісними індикаторами та структурними маяками з дедлайном наприкінці вересня 2024 року. Два з трьох таких маяків Україна виконала, а аудит НАБУ перенесли на лютий 2025 р.
Кінець жовтня — дедлайн виконання п’яти структурних маяків:
- Ухвалити зміни до Митного кодексу
- Покращення середньострокового планування бюджету
- Оцінка НБУ ризиків для фінансової стабільності
- Вдосконалення управління держпідприємствами
- Аудит фінансового стану компаній теплопостачання
Виконання “жовтневих” маяків МВФ оцінюватиме вже під час сьомого перегляду програми, який запланований на березень 2025 року.
Україна отримала вже 55% фінансування за програмою ($8,65 млрд із запланованих $15,5 млрд).
ЄВРОСОЮЗ
Триває реалізація Плану України в рамках програми Ukraine Facility.
Вперше виник ризик неотримання вчасного траншу від ЄС в межах Ukraine Facility: один індикатор виконано лише в жовтні. Відсутність механізму надавати часткові транші затримує всю виплату.
Чого очікувати від ІV кварталу 2024 року?
- Планового виконання 13 індикаторів ІV кварталу;
- Отримання траншу сумою майже 4 млрд євро за виконання індикаторів ІІІ кварталу (орієнтовно в листопаді, за позитивного висновку ЄК та рішення Ради ЄС);
- Запуску інформаційної панелі Єврокомісією щодо виконання Плану України (Scoreboard);
- Відкриття доступу до нової макрофінансової допомоги MFA у межах схваленого ЄС Механізму кредитної співпраці з Україною (Ukraine Loan Cooperation Mechanism) сумою до 35 млрд євро кредитних коштів.
Спеціальна тема випуску – Передумови та можливості залучення зеленого фінансування у відбудову економіки України
Попередні моніторинги можна переглянути на сайті RRR4U
RRR4U (Resilience, Reconstruction and Relief for Ukraine) – це консорціум чотирьох українських організацій громадянського суспільства: Центр економічної стратегії / Centre for Economic Strategy, Інститут економічних досліджень та політичних консультацій, Інститут аналітики та адвокації / Institute of Analytics and Advocacy та DiXi Group.Підготовка Моніторингу відбувається за підтримки Міжнародний фонд “Відродження”.