Моніторинг виконання програми МВФ та допомоги ЄС (вересень 2024)
Співпраця з міжнародними партнерами критично важлива для України.
Від успіху такої співпраці залежить фінансування пріоритетних видатків держбюджету (внутрішні надходження спрямовуються на безпеку та оборону).
Виконання зобов’язань за програмами фінансової підтримки потрібне не донорам – вони потрібні Україні для досягнення економічної стійкості та переходу до зростання і підвищення добробуту українців. І це також шлях до довіри з боку всіх міжнародних партнерів та іноземного бізнесу.
Моніторинг DiXi Group враховує підсумки реалізації маяків та індикаторів станом на кінець вересня 2024 року.
МВФ
Консорціум RRR4U продовжує регулярний моніторинг виконання Україною умов програми фінансування МВФ. 10 вересня Україна досягла угоди на рівні персоналу щодо п’ятого перегляду програми. Домовленість ще має схвалити Рада директорів МВФ, це має відбутися у середині жовтня.
Україна виконала всі кількісні критерії та один структурний маяк, який ми мали виконати до кінця червня (період оцінки) — ухвалення закону про реформу БЕБ.
У випадку схвалення домовленості Радою директорів, Україна отримає черговий транш фінансування від МВФ у розмірі $1,1 млрд.
МВФ опублікує текст п’ятого перегляду після його схвалення. У ньому можуть з’явитися нові структурні маяки чи змінитися дедлайни старих. Відомо, що в новому перегляді з’явиться вимога відновити повний склад наглядової ради Укренерго до кінця 2024 року.
До кінця вересня Україна має виконати такі структурні маяки:
- підготувати методологію аудиту податкових пільг та втрат від них (перенесено з липня 2024 року);
- визначити найбільш постраждалі від війни держкомпанії та оцінити фіскальні та квазі-фіскальні ризики;
- завершити зовнішній аудит ефективності НАБУ за участі трьох незалежних експертів з міжнародним досвідом та опублікувати його звіт.
Успішне проходження наступного перегляду розблокує для України ще $1,1 млрд коштів від МВФ.
ЄС
Триває реалізація Плану України в рамках програми Ukraine Facility.
Що встигли зробити у серпні-вересні:
- 6 серпня Рада ЄС дала «зелене світло» виплаті грантів та позик за виконані 9 індикаторів ІІ кварталу 2024 року.
- 13 серпня до Державного бюджету України надійшло 4,2 млрд євро від ЄС (2,7 млрд євро пільгового фінансування та 1,5 млрд євро грантового).
- 16 серпня Мінекономіки запустило інформаційну панель для моніторингу виконання Плану України за програмою Ukraine Facility від ЄС.
- 6 вересня Державну аудиторську службу наділили статусом Служби координації боротьби із шахрайством в рамках Ukraine Facility.
Чого очікувати далі:
- Наступний транш Україна може отримати до кінця 2024 року, за умови виконання всіх 9 індикаторів третього кварталу.
- По виконанню всіх індикаторів Україна має направити відповідний запит на 4,2 млрд євро до Єврокомісії.
- В свою чергу, Єврокомісія та Рада ЄС, має підтримати рішення про виділення коштів.
Спеціальна тема випуску – Реформа митниці та митного законодавства
Бізнес визначає проблемними митні питання, а роботу Державної митної служби експерти часто називають неефективною
Ефективна робота митниці – прозорість та передбачуваність – ліпший бізнес-клімат та вищі доходи Держбюджету
Ефективне митне законодавство – гармонізоване до правил ЄС – зрозумілі правила гри
Реформа у цій сфері – у фокусі міжнародних зобов’язань після 2014 року:
- Реформа ДМС – структурні маяки в кількох програмах МВФ
- Впровадження нових ІТ рішень: програма МВФ та макрофін ЄС
- Зміна митного законодавства – передусім напрямок в євроінтеграції, а тому фокус для ЄС
Попередні моніторинги можна переглянути на сайті RRR4U
RRR4U (Resilience, Reconstruction and Relief for Ukraine) — це консорціум чотирьох українських організацій громадянського суспільства: Центр економічної стратегії / Centre for Economic Strategy, Інститут економічних досліджень та політичних консультацій, Інститут аналітики та адвокації / Institute of Analytics and Advocacy та DiXi Group.Підготовка Моніторингу відбувається за підтримки Міжнародний фонд “Відродження”.