Які документи ухвалив Кабмін для реалізації закону про національний спротив

Зокрема, це документи, в яких регулюються питання підготовки громадян України до нацспротиву, порядок застосування членами добровольчих формувань особистої мисливської зброї, порядок встановлення особливого режиму в’їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, де введено воєнний стан, порядок перевірки документів, транспорту, багажу, житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану, порядок проведення обов’язкової евакуації окремих категорій населення в разі введення воєнного стану та ін. Про це йдеться у відповіді Секретаріату Кабінету Міністрів на запит Укрінформу.

«З метою реалізації положень Закону України «Про основи національного спротиву» урядом прийнято нормативно-правові акти, спрямовані на реалізацію положень закону щодо загальних питань територіальної оброни держави, діяльності добровольчих формувань, організації руху опору та запровадження правового режиму воєнного стану», - йдеться в тексті відповіді.

Серед постанов, які уряд уже ухвалив 29 грудня 2021 року на виконання норм згаданого закону, наступні:

• №1442 «Про затвердження Типового положення про штаб зони (району) територіальної оборони»;
• №1443 «Про затвердження Порядку організації та здійснення загальновійськової підготовки громадян України до національного спротиву»;
• №1447 «Про затвердження Порядку організації, забезпечення та проведення підготовки добровольчих формувань територіальних громад до виконання завдань територіальної оборони»;
• №1448 «Про затвердження Порядку застосування членами добровольчих формувань територіальних громад особистої мисливської зброї та набоїв до неї під час виконання завдань територіальної оборони»;
• №1449 «Про затвердження Положення про добровольчі формування територіальних громад»;
• №1450 «Про затвердження Порядку встановлення заборони або обмеження на вибір місця перебування чи місця проживання осіб на території, на якій діє воєнний стан»;
• №1451 «Про затвердження Порядку відшкодування збитків у зв’язку із затримання, арештом або засудженням незаконними органами чи формуваннями, утвореними на тимчасово окупованих територіях України, або органами чи формуваннями країни, яка здійснює збройну агресію проти України, особам, залученим до конфіденційного співробітництва із Силами спеціальних операцій Збройних сил»;
• №1452 «Про затвердження Порядку надання статусу учасника бойових дій залученим до конфіденційного співробітництва особами, які брали участь у виконанні завдань руху опору на тимчасово окупованій території України, у районі проведення антитерористичної операції, районі здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії або на інших територіях, де в період виконання зазначених завдань велися воєнні (бойові) дії»;
• №1454 «Про внесення змін до Регламенту Кабінету Міністрів України»;
• №1455 «Про затвердження Порядку встановлення особливого режиму в’їзду і виїзду, обмеження свободи пересування громадян, іноземців та осіб без громадянства, а також руху транспортних засобів в Україні або в окремих її місцевостях, де введено воєнний стан»;
• №1456 «Про затвердження Порядку перевірки документів в осіб, огляду речей, транспортних засобів, багажу та вантажів, службових приміщень і житла громадян під час забезпечення заходів правового режиму воєнного стану»;
• №1457 «Про затвердження Порядку заборони торгівлі зброєю, сильнодіючими хімічними і отруйними речовинами, а також алкогольними напоями та речовинами, виробленими на спиртовій основі, в умовах правового режиму воєнного стану в Україні або окремих її місцевостях».

Крім того, в Секретаріаті Кабміну зазначили, що прикінцеві положенні Закону «Про основи національного спротиву» врегульовано, зокрема іншими рішеннями, прийнятими Кабінетом Міністрів, зокрема від 7 листопада 2018 №934 «Про затвердження Порядку проведення обов’язкової евакуації окремих категорій населення в разі введення правового режиму воєнного стану»; від 8 липня 2020 №573 «Питання запровадження та здійснення деяких заходів правового режиму воєнного стану» (затверджено Порядок здійснення заходів під час запровадження комендантської години та встановлення спеціального режиму світломаскування в окремих місцевостях, де введено воєнний стан).

Крім того, урядом затверджено Положення про рух опору, Положення про нормоване забезпечення населеннями основними продовольчими і непродовольчими товарами в особливий період, а також порядок регулювання роботи постачальників електронних комунікаційних мереж та послуг, поліграфічних підприємств, видавництв, телерадіоорганізацій, телерадіоцентрів та інших підприємств, установ, організацій і закладів культури та засобів масової інформації під час дії воєнного стану.

У відповіді на інформаційний запит Укрінформу також відзначено, що зазначені акти містять інформацію з обмеженим доступом.

Як повідомляв Укрінформ, з 1 січня в Україні набув чинності Закон «Про основи національного спротиву», який визначає правові та організаційні засади національного спротиву, основи його підготовки та ведення, завдання і повноваження сил безпеки та сил оборони з питань національного спротиву.

Цим законом визначені завдання територіальної оборони, руху опору і підготовки громадян України до національного спротиву, а також встановлено порядок організації, підготовки та ведення територіальної оборони і руху опору.  

Відповідно до закону, у кожній зоні тероборони та у кожному місті, чисельність населення якого перевищує 900 тисяч жителів, мають бути створені бригади тероборони; у кожному районі територіальної оборони та у кожному адміністративному центрі області мають бути створені батальйони тероборони; у зонах територіальної оборони, чисельність населення яких перевищує 2,4 млн жителів, мають бути створені додаткові військові частини (підрозділи) тероборони.

У складі Сил ТрО: 25 бригад, 150 батальйонів, 10 тисяч осіб за штатом мирного часу та 130 тисяч - в особливий період.

Основу добровольчих формувань територіальних громад складатимуть українці, які служили в ЗСУ чи правоохоронних органах. Тих, хто не служив, зараховуватимуть після присяги. Для зарахування необхідно пройти медичний, професійний та психологічний добір, підписати контракт добровольця територіальної оборони.

Сили територіальної оборони ЗСУ з 1 січня 2022 року очолює командувач генерал Юрій Галушкін.