Реформа децентралізації має завершитися за рік
На цьому наголосив директор Інституту розвитку територій Юрій Ганущак під час прес-конференції, присвяченій змінам у децентралізації, що відбулися за рік, де було оприлюднено результати відповідного загальнонаціонального опитування, повідомляє кореспондент Укрінформу.
"Йде певне розхолодження громадян, так, вони підтримують реформу, але скепсис зростає. Тому я підтримую позицію Прем'єра, який сказав, що першу фазу - а саме добровільне об'єднання територіальних громад - потрібно закінчити якнайшвидше. Без реформи адмінтерустрою жодна інша реформа не піде. Включаючи реформи безпеки, антикорупційні, секторальні, реформу землі. І тому потрібно якнайшвидше це робити", - підкреслив Ганущак.
Він додав, що ще не "перейдено екватор", до того ж консолідувалися сили, які виступають проти реформи, тому якнайшвидше треба починати другий етап - це формування субрегіонального рівня.
"Треба якнайшвидше приймати закон 6636 про порядок утворення, ліквідації зміни меж районів, який дозволить прийняти рішення щодо районного рівня і зняти цей осередок спротиву", - сказав Ганущак.
Директор Інституту розвитку територій також зазначив, що "неприємний симптом там, де є загрози від децентралізації і скепсис збільшується, - це поява місцевих "князьків".
"Дійсно, ця проблема існує. Ми намагаємося відкоригувати процес, це той же закон про порядок приєднання, який прийнятий і дає можливість створювати великі громади. І друге - нам кров з носа якнайшвидше потрібно приймати законопроект про порядок контролю за легітимністю актів органів місцевого самоврядування, тому що спостерігаються дуже негативні явища, коли органи місцевого самоврядування, які зараз повністю розбалансовані в частині контролю, тому що прокуратура вже їх не контролює відповідно до конституційних змін, які набули чинності, і практично немає органу, який контролює легітимність актів органів місцевого самоврядування. Якщо цього не буде зроблено, то це загрожує взагалі безпеці країни", - прогнозує Ганущак.
За його словами, спостерігається також величезний дисбаланс між бюджетами, зараз уже більш як в 3,5 разу між найкращим і найгіршим, і ситуацію потрібно вирівнювати. Бо зараз виглядає так, що тим, хто отримав від фіскальної децентралізації все, що треба, не потрібно нічого іншого, і тому вони блокують подальше проведення реформи. Їм потрібні гроші - і все, і ні в якому разі ні збільшення відповідальності, ні збільшення компетенції.
"Якщо ми будемо хоч один з компонентів гальмувати або не враховувати, то піде не так, як хотілося б. А у нас лишився на проведення реформи один рік, не більше. Далі вже почнеться передвиборна кампанія і законодавець перестане мислити адекватно", - застеріг Ганущак.
