НАЗК виявило корупційні ризики у проєкті нового Житлового кодексу

Про це повідомляє прес-служба НАЗК.

Фахівці Нацагентства провели антикорупційну експертизу запропонованої Міністерством розвитку громад та територій України редакції проєкту Житлового кодексу і виявили в ній корупціогенні положення.

“У запропонованій редакції проєкту Житлового кодексу фахівцями НАЗК було виявлено корупціогенні положення, які можуть сприяти встановленню та поширенню корупційних практик у житловій сфері”, - йдеться в повідомленні.

Так, згідно з експертизою, ухвалення проєкту Житлового кодексу в актуальній редакції дозволить продовжити корупційну практику, зокрема щодо:

- виділення органами місцевого самоврядування земельних ділянок безкоштовно та на пільгових умовах без проведення земельних торгів обслуговуючим кооперативам зі словосполученням «ЖБК»;

- непрозорого розподілу службового житла серед працівників та зловживань уповноваженими особами своїм службовим становищем;

- лобіювання інтересів окремих фізичних осіб – підприємців або юридичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності з утримання спільного майна багатоквартирного будинку.

Поміж корупціогенних норм, які виявило НАЗК у проєкті нового Житлового кодексу, зокрема такі:

1) наділення широкими дискреційними повноваженнями за відсутності визначеного порядку та механізму реалізації дій таких осіб;

2) нечітка регламентація повноважень територіальних громад у сприянні забудовникам у новому будівництві житла, що матиме невисоку вартість, а також органів місцевого самоврядування та інших організацій в частині розпорядження житлом у новоспоруджених будинках, переданих забудовниками;

3) відсутність механізмів та способів реалізації органами місцевого самоврядування повноважень щодо погодження проведення реконструкції житла та знесення непридатних для проживання житлових будинків;

4) відсутність чітких положень щодо повноважень територіальних громад у частині сприяння забудовникам у новому будівництві житла, а також неврегульованість визначення «невисокої вартості» житла у новому будівництві;

5) відсутність порядку (механізмів та способів) здійснення державного контролю (нагляду) за дотриманням органами з оцінки відповідності законодавства стосовно сертифікації діяльності з управління багатоквартирними будинками.

НАЗК рекомендує доопрацювати проєкт Житлового кодексу з урахуванням рекомендацій Нацагентства.

Проєкт Житлового кодексу України розроблено Міністерством розвитку громад та територій України на виконання Указу Президента України «Про невідкладні заходи з проведення реформ та зміцнення держави».

Реалізація проєкту нового Житлового кодексу покликана сприяти, зокрема, врегулюванню правовідносин, що виникають під час реалізації громадянами України своїх конституційних прав на житло, вводить державний реєстр багатоквартирних житлових будинків, формує правові засади створення фонду орендного житла в Україні, закріплює державний контроль і нагляд у житловій сфері та відповідальність за порушення житлового законодавства тощо.